大唐保定热电厂2×350MW热电机组项目环境影响报告书的批复

大唐保定热电厂2×350MW热电机组项目环境影响报告书的批复

近日，河北省环保厅审批了大唐保定热电厂2×350MW热电机组项目。项目建设内容为2×350MW超临界供热汽轮发电机组+两台1145吨/小时超临界中间再热全钢构架直流炉等公辅设施，利用八期工程既有铁路专用线。该项目实施后将承担保定市供热规划的第一供热分区(即保定市主城区)的采暖热负荷和工业用汽负荷，供热面积1510万平方米，采暖期热电比172%，同时将替代大唐保定华源热电有限公司2台450吨/小时锅炉和供热范围内161台分散燃煤锅炉。项目总投资268270万元，其中环保投资40240万元。详情如下：

冀环评〔2017〕49号

关于大唐保定热电厂2×350MW热电机组项目环境影响报告书的批复

大唐保定热电厂：

所报《大唐保定热电厂2×350MW热电机组项目环境影响报告书》及其他相关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、大唐保定热电厂共建设热电项目八期，现有发电机组四台，锅炉四台，分两个厂区，其中一厂区即大唐保定华源热电有限公司，现有2×450吨/小时锅炉+2×125兆瓦双抽供热机组;二厂区即保定热电厂八期工程，现有2×670吨/小时+2×200兆瓦双抽凝汽式供热机组。本期建设项目位于保定市西南郊区，京广铁路北侧，西二环路东侧，天威路南侧，大唐保定热电厂八期的东侧扩建端预留场地。建设内容为2×350MW超临界供热汽轮发电机组+两台1145吨/小时超临界中间再热全钢构架直流炉等公辅设施，利用八期工程既有铁路专用线。该项目实施后将承担保定市供热规划的第一供热分区(即保定市主城区)的采暖热负荷和工业用汽负荷，供热面积1510万平方米，采暖期热电比172%，同时将替代大唐保定华源热电有限公司2台450吨/小时锅炉和供热范围内161台分散燃煤锅炉。项目总投资268270万元，其中环保投资40240万元。

省发改委以冀发改能源〔2016〕1540号文件核准了本项目一台机组，以冀发改能源〔2011〕1222号文件批准了《保定市热电联产规划调整2010年-2020年》，保定市政府出具了《关于同意保定市供热规划(2015-2020年)成果的批复》(保政函〔2016〕18号文件，本项目符合保定市供热规划。省发改委以冀发改环资﹝2015﹞1487号文件同意该项目煤炭等量替代方案;省住建厅核发了该项目选址意见书,省国土资源厅以冀国土资函〔2015〕1044号文件同意该项目用地预审。

二、根据你公司委托河北省环境科学研究院编制的《大唐保定热电厂2×350兆瓦热电机组项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)、河北省环境工程评估中心的技术审核意见和专家组评审意见、其他各方面意见以及该项目环评行政许可公众参与公示意见反馈情况，在项目符合产业政策与产业发展规划、选址符合区域土地利用规划等前提下，原则同意《报告书》的结论。你公司须严格按照环评报告书所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺、环保对策措施及要求实施项目的建设。

三、项目须实施清洁生产，加强生产全过程管理，强化综合利用，降低能耗物耗，减少各种污染物的产生量和排放量。你公司在项目建设和运行过程中要认真落实《报告书》提出的各项污染防治和生态保护措施，同时重点做好以下工作：

(一)加强施工期管理，制定严格的管理制度，确保各项环保措施落实到位。选用低噪声施工机械、合理安排各类施工机械工作时间，确保施工场界噪声达到《建设施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求;有效控制施工扬尘，妥善处置施工弃土、弃渣和固体废弃物，防止施工废水、扬尘、固废、噪声等污染环境。

(二)加强废水污染防治。按照“清污分流、雨污分流”原则设计建设厂区排水系统。建设生产废水处理站和生活污水处理站，根据水质不同进行分类处理。生活污水经二级生化处理后，作为中水回用;含煤废水回用于输煤系统冲洗和喷洒;油罐区地面冲洗产生的含油废水，经处理后重复利用;化学水处理站酸碱废水、空气预热器冲洗废水、锅炉酸洗废水排入工业废水处理站，经处理后回用;反渗透浓水回用于脱硫系统补水;脱硫废水采用化学预处理后，进入蒸发塔蒸干，不外排;循环冷却塔排污水部分用于脱硫系统补水，部分外排保定市鲁岗污水处理厂;外排废水污染物均须满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准及鲁岗污水处理厂进水水质的要求，其中氯化物排放浓度须满足《氯化物排放标准》(DB13/831-2006)表1中I类三级标准限值的要求。同时按要求落实防渗措施，防止对地下水造成污染。

(三)加强废气污染防治。锅炉烟气各采用“低氮燃烧技术+SCR烟气脱硝+布袋除尘+石灰石-石膏湿法脱硫+高效除尘除雾+预留湿式除尘”处理后，经一座210米高烟囱排放。烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物和氨逃逸等污染物的排放浓度均须满足《燃煤电厂大气污染物排放标准》(DB13/2209-2015)表1限值要求。

燃煤转运站、碎煤机室、煤仓间、石灰石粉仓、渣仓、灰库等产生的粉尘经静电或布袋除尘器处理净化后，分别通过排气筒排放，粉尘排放均须满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准要求。

厂界无组织排放颗粒物均须满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

(四)加强噪声污染防治。采取各项噪声污染防治措施，严格控制生产过程产生的噪声对周围环境的影响。厂区建设应合理布局，选用低噪声设备，同时采取必要的隔音、消声、降噪措施，在北厂界近凉水塔处安隔声屏障;合理安排操作时间，加强设备日常维护和保养，厂界噪声排放均须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求。铁路专用线外轨中心线30米处须满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》(GB12525-90)(修改方案)的限值要求，铁路专用线两侧的声环境保护目标须满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求，振动均须满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)标准值的要求，并确保噪声不扰民。

(五)加强固废污染物防治。按照“资源化、减量化、无害化”的固废处置原则进行处置。本工程不建灰场，粉煤灰、渣、脱硫石膏综合利用;生活污水处理站污泥及生活垃圾委托环卫部门清运处置;危险废物储存间依托八期工程危险废物暂存间储存，须满足《危险废物储存污染控制标准》(GB18597-2001)的标准;脱硫废水处理站污泥须按相关要求进行鉴定，如属危险废物，须同厂区其他危险废物(包括SCR脱硝产生的废催化剂等)一并送具有危废处理资质的单位处置。

(六)本项目环境防护距离为边界外50米，在防护距离内不得建设居民区、医院、学校等环境敏感点。其它各类防护距离要严格按照卫生、安全、产业等主管部门相关规定和要求予以落实。

(七)应严格落实本项目161台分散燃煤锅炉和区域2×125MW机组关停计划，在本项目正式投运前完成关停替代。并纳入本项目竣工环境保护验收内容。

(八)本项目坚持“以新带老”，对现有八期工程卸煤沟两侧进行封闭，并安装射雾抑尘装置;同时厂区加强石膏运输车辆的管理，做到运输车辆不超载，并采取苫布遮盖等抑尘措施。同时在本项目正式投运前完成既有铁路专用线外轨中心线至南延30米区域内一户居民搬迁的工作。并纳入本项目竣工环境保护验收内容。

(九)该项目烟气监测点位、监测平台应满足《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75-2007)及《建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂》(HJ/T255-2006)等标准规范要求。

(十)严格落实环评报告书及批复提出的相关要求和各项环境风险防范措施，制定环境风险应急预案，按规定向环保部门备案，并纳入当地政府的环境风险防范体系。

四、认真执行《热电联产管理办法》有关规定，严格实施项目供热区域内煤炭减量替代,结合《报告书》的计算，本项目环评批复污染物排放总量为：二氧化硫513.496吨/年、氮氧化物733.565吨/年、化学需氧量24.480吨/年、氨氮3.264吨/年，超出部分要通过市场排污权交易取得。本工程项目投产前，须完成排污权总量指标的交易。

五、配合当地人民政府和有关部门公开相关环保信息，建立公众参与平台。制定本项目环境保护的监测方案并严格落实，及时跟踪本项目特征污染物对周边大气、水、土壤等环境影响，定期向公众公布监测结果。一旦发现可能污染环境的行为，必须立即停止运行。应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。

六、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位必须向我厅申请环境保护验收，验收合格后，项目方可正式投入生产。

如可研审查或设计和施工变化造成工程性质、规模、工艺和选址或者防止生态破坏、防治污染的措施发生重大变动的，应当在调整前重新报批本工程环境影响评价文件。工程自批复之日起五年后方决定开工建设的，需将环评文件报我厅重新审核。

七、你单位在接到项目批复20个工作日内，须将环境影响报告书的批复分送河北省发展和改革委员会、河北省环境保护督查中心、保定市环境保护局、保定市竞秀区环境保护局，并按规定接受各级环境保护主管部门的监督检查。同时须按《建设项目环境保护“三同时”执行情况》要求，定期向河北省环境保护督查中心和保定市环境保护局报告项目“三同时”进展情况。

八、该项目的“三同时”环保措施现场监督检查由河北省环境保护督查中心负责，“三同时”制度落实日常监管由保定市环境保护局、保定市竞秀区环境保护局负责。

河北省环境保护厅

2017年2月25日

抄送：河北省发展和改革委员会、河北省环境保护督查中心、保定市环境保护局、保定市竞秀区环境保护局。

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